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UN PROGRAMME POUR CONSERVER LES OISEAUX DES AMERIQUES


Un programme nouveau et passionnant

Le Service Forestier au sein du Département de l’Agriculture des Etats-Unis joue un rôle clé dans la protection des oiseaux au niveau des forêts et des prairies du pays et partout dans les Amériques. Les employés du Service Forestier exercent leurs compétences en matière de gestion des ressources naturelles, de recherche et d’assistance à la propriété privée en vue de faire progresser la science de la protection des oiseaux et de répondre aux possibilités de gestion et aux préoccupations qui se présentent. Les partenariats et les projets locaux et régionaux servent à ancrer la protection des oiseaux sur le terrain, non seulement au niveau des Forêts Nationales et des Prairies nationales mais aussi en collaboration avec les propriétaires terriens privés.

Wings Across the Americas (« Oiseaux migrateurs à travers les Amériques ») est un programme nouveau et passionnant du Service Forestier qui regroupe tous ces efforts du Service aux niveaux national et international. Ce programme contribue à réaliser la vision de la protection intégrée de tous les oiseaux. En plus, il établit des synergies entre le Service Forestier et ses partenaires en leur permettant d’intégrer leur expertise, de partager leur travail et de renforcer leurs partenariats. Il représente et rend compte de l’ensemble des efforts du Service Forestier en matière de protection des oiseaux et encourage une approche plus intégrée qui facilite la collaboration entre les différents domaines de programmes. Il soutient, mais ne répète pas de façon redondante, les initiatives régionales et de terrain dans ces domaines. Il aide à mener des évaluations nationales et internationales des besoins et des possibilités de protection des oiseaux. Il apporte au Service Forestier une perspective plus nationale et même internationale sur les besoins de protection des oiseaux et répond à l’intérêt public national. Wings Across the Americas permet aux partenaires de se renseigner sur les efforts du Service Forestier en matière de protection des oiseaux et les possibilités de participer à ces efforts, y compris la personne à contacter au niveau de l’agence. Wings aide également à fournir des renseignements utiles au personnel de l’agence, aux propriétaires terriens publics et privés et aux autres partenaires et coopérants possibles sur les façons de procéder pour protéger les oiseaux et leurs habitats. Et finalement, pour ce qui est de la formulation des politiques qui ont un effet sur la protection des oiseaux, Wings Across the Americas aide à fournir des réponses aux questions nationales et internationales qui se posent dans ce domaine .

Le Service Forestier et ses partenaires utilisent le site sur le Web de Wings Across the Americas, qui présente non seulement les activités actuelles mais aussi des liens avec d’autres sites sur la protection des oiseaux. A la cérémonie annuelle de remise des prix de Wings Across the Americas, le directeur du Service Forestier reconnaît des efforts exceptionnels de la part des employés de l’agence et de nos partenaires en matière de protection des oiseaux .


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Résumé analytique :
Protection intégrée de tous les

Les avantages écologiques, récréatifs, culturels et économiques attribuables à la diversité des espèces d’oiseau en Amérique sont très importants.

Plus de cinq milliards de nos oiseaux magnifiques – des bijoux rares comme la fauvette de Kirtland (Dendroica Kirtlandii) – vivent dans les forêts, les prairies, les zones humides, les villes et les autres habitats de l’Amérique. Aux Etats-Unis, où le nombre total d’espèces d’oiseau dépasse 850, il y a plus de 350 espèces qui font des migrations annuelles, cela à travers divers paysages et propriétés, différentes forêts et prairies nationales et diverses frontières intérieures et internationales. De nombreuses espèces se déplacent chaque année sur des milliers de kilomètres et certaines passent une bonne partie de l’année en dehors des Etats-Unis. Quelques espèces de fauvette et d’hirondelle, par exemple, passent l’été au fin fond virginal de l’Alaska et du nord du Canada puis se rendent en Amérique du Sud pendant l’hiver nord-américain. Ainsi, il convient de s’attaquer à la protection des oiseaux migrateurs et de leurs habitats au niveau non seulement national mais aussi international .

Ces efforts contribuent à protéger les oiseaux et également les investissements que nous consacrons à leur protection. En outre, ils aident à sauvegarder les entreprises, les communautés, les cultures et les autres pour qui les oiseaux représentent un avantage. Aux Etats-Unis, on a dépensé des millions de dollars pour rétablir et gérer les habitats d’oiseaux. Mais, pour les espèces migratrices, si les conditions se détériorent au niveau des habitats au Canada, au Mexique, aux Antilles, en Amérique centrale ou en Amérique du Sud, les investissements que nous avons faits chez nous serons gaspillés. Pour réussir, la protection des oiseaux exige des initiatives globales comme Wings Across the Americas, reliant les initiatives individuelles entreprises sur le terrain par l’agence et ses partenaires dans une variété de paysages et protégeant ainsi les oiseaux et leurs habitats tout le long des routes migratoires.

Les efforts de prévention à l’étranger sont dans notre intérêt :Les investissements dans la protection internationale aident non seulement à protéger les espèces d’oiseau de chez nous mais aussi à éviter la nécessité d’inscrire de nouvelles espèces sur la liste stipulée par la Loi sur les Espèces en Voie de Disparition. Les efforts de rétablissement d’espèces coûtent des millions de dollars et l’accès aux terres et l’utilisation des ressources peuvent être limités en cas d’inscription sur la liste. Ainsi, la protection de toute la gamme des espèces d’oiseau s’avère utile à plusieurs égards.

Wings Across the Americasfonctionne de deux façons fondamentales. Premièrement, aux niveaux national et international, il aide à améliorer la visibilité et la disponibilité de l’expertise technique diverse du Service Forestier; deuxièmement, toujours aux niveaux national et international, il aide à renforcer et à élargir nos partenariats dans le domaine de la protection des oiseaux. Wings Across the Americas facilite l’utilisation et l’intégration de l’expertise du Service Forestier entier. Les 35.000 employés de l’agence – y compris le Système des Forêts Nationales, Forêts publiques et privées, Recherche et Développement et Programmes Internationaux – gèrent plus de 192 millions d’acres de forêts et de prairies nationales et aident les propriétaires terriens publics et privés à améliorer la protection sur encore 494 millions d’acres (200 millions d’hectares) aux Etats-Unis. En plus, ces employés font des recherches ornithologiques importantes et, par l’intermédiaire des Programmes Internationaux, établissent des partenariats et des projets internationaux pour la protection des oiseaux. Wings Across the Americas exploite ainsi le réservoir d’expérience du Service Forestier en vue d’améliorer la protection des oiseaux aux niveaux national et international .


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Importance des oiseaux sur le plan culturel, écologique et économique

L’exemple du serin dans une mine de charbon est tout à fait pertinent, car les oiseaux sont d’excellents indicateurs naturels de la santé de certains écosystèmes. Les oiseaux jouent un rôle important dans la santé de la forêt, par exemple, où ils mangent des millions d’insectes nuisibles. Ils sont le véritable serin dans la mine de charbon : la disparition des oiseaux dans une région reflète normalement une détérioration de la santé de l’écosystème entier. Ainsi, le titre du livre révolutionnaire de Rachel Carson, Silent Spring (« Source Silencieuse »), publié en 1962, n’est pas du tout fortuit. Son livre a présenté au public américain l’idée que si les oiseaux étaient en train de disparaître, l’écosystème entier, y compris les êtres humains, seraient en danger. Pour les cultures indigènes des Amériques, les oiseaux sont un élément intégral de leur culture. Ainsi, quand nous essayons de protéger les oiseaux et leurs habitats, d’autres espèces, y compris les êtres humains, peuvent prospérer aussi.

Les activités portant sur les oiseaux créent des emplois, enrichissent les communautés et soutiennent les cultures. Des millions d’Américains aiment les oiseaux et les photographient, les observent, les étudient ou les chassent. Le tourisme axé sur la nature est le genre de tourisme – et l’observation des oiseaux est l’activité de plein air – qui grandissent le plus rapidement aux Etats-Unis. Plus de 46 millions d’Américains vont observer les oiseaux, se traduisant par plus de 32 milliards de dollars en ventes annuelles au détail, 13 milliards de dollars en impôts sur le revenu prélevés par l’état et le gouvernement fédéral et plus de 863.000 emplois aux Etats-Unis. En outre, pour de nombreux citadins, c’est en observant ou en photographiant les oiseaux qu’ils participent à la nature. Il convient aux responsables des communautés rurales d’exploiter ce niveau d’intérêt et de l’appliquer à tous les aspects de la protection des ressources naturelles .


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Les oiseaux sont sur le déclin

Les populations d’oiseaux sont malheureusement en baisse en Amérique et ceci à un fort degré. Sur plus de 850 espèces d’oiseau sauvage aux Etats-Unis, plus de 200 espèces sont en danger. Ce déclin peut être attribué à plusieurs facteurs : la perte d’habitats sous le poids de l’urbanisation, la perte de zones humides, la fragmentation et la perte de forêts, les espèces envahissantes et encore d’autres facteurs aux Etats-Unis et dans d’autres pays. La perte d’habitats au niveau des Amériques dans l’ensemble a un effet direct sur les oiseaux aux Etats-Unis.


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Service Forestier: Un réservoir d’expérience et de capacité

Le Service Forestier du Département de l’Agriculture des Etats-Unis offre une gamme complète d’expertise nécessaire en matière de protection des oiseaux, y compris : une grande expérience dans le domaine de la gestion d’utilisations multiples ; excellence en recherches ; assistance efficace relative aux terres privées ; gestion proactive des habitats d’oiseaux au niveau des forêts et des prairies nationales. En outre, le Service Forestier a beaucoup d’expérience en travaillant à l’échelle internationale, surtout sous forme de recherches à long terme et de partenariats pour la protection des habitats. En conséquence, l’agence est particulièrement bien placée pour améliorer la protection des oiseaux à travers les frontières intérieures et internationales .

Importance des partenariats  : Wings Across the Americas attire des partenaires nationaux et internationaux solides à cause des avantages apportés par le Service Forestier, notamment l’expertise de l’agence et son rôle de leader dans tous les aspects de la protection des ressources naturelles, y compris les recherches et la gestion. Nos partenariats nationaux et internationaux exploitent d’une manière optimale les points forts de nos partenaires locaux, régionaux, nationaux et internationaux en vue de répondre efficacement à tous les besoins de protection d’espèces individuelles dans toute leur aire de répartition. Il s’agit donc d’une utilisation optimale de fonds fédéraux. En bref, les partenariats constituent le seul moyen d’aborder efficacement la protection des oiseaux. Ils permettent au Service Forestier de travailler dans tous les habitats, de contribuer l’expertise technique spéciale de l’agence, de compléter les compétences et les efforts de nos partenaires et de réunir l’ensemble de ces efforts en une seule initiative approfondie, quel que soit l’endroit spécifique où une assistance s’avère nécessaire à l’intérieur des aires de répartition des oiseaux migrateurs et non migrateurs.


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La protection dans la pratique: Partenariats en fonction de paysages

Initiatives et plans de protection des oiseaux au niveau continental : La protection des oiseaux aux Etats-Unis et dans le reste de l’Amérique du Nord repose sur les initiatives et les plans continentaux de protection des oiseaux terrestres, des oiseaux aquatiques, du gibier d’eau et des oiseaux du littoral. Ces plans, élaborés par des coalitions de partenaires de protection publics et privés, identifient les aires de répartition et les besoins de protection des espèces et indiquent les actions prioritaires. On est en train d’adapter ces plans de manière à répondre aux besoins d’information et de protection au niveau régional. Les plans servent à focaliser les efforts de protection, augmentant en conséquence leur efficacité.

Initiative de protection des oiseaux nord-américaine  : Le Service Forestier contribue à l’Initiative de protection des oiseaux nord-américaine (NABCI). La mission de la NABCI est d’assurer la santé à long terme des populations d’oiseaux indigènes de l’Amérique du Nord en améliorant l’efficacité des initiatives de protection des oiseaux existantes et nouvelles, en renforçant la coordination entre les initiatives et en encourageant une plus grande coopération entre les trois gouvernements nationaux du continent et leurs peuples. Le Service Forestier est membre de la commission NABCI des Etats-Unis et coprésident de la sous-commission d’agence fédérale. La NABCI reconnaît l’importance d’une perspective axée sur les paysages et d’une collaboration efficace entre les propriétaires terriens, les états et les pays. Wings Across the Americas joue un rôle similaire au niveau du Service Forestier .

Régions de protection des oiseaux : La NABCI a établi des Régions de protection des oiseaux (BCR) en vue de créer des unités écologiques de planification, d’exécution et d’évaluation et de promouvoir ainsi la protection coopérative des oiseaux aux Etats-Unis et au Canada. Les employés du Service Forestier sont des membres clés des équipes constituées au niveau des Régions de protection des oiseaux, où les autres membres comprennent les représentants de diverses agences, tribus et organisations de protection de l’environnement. Ces équipes évaluent les besoins et les possibilités de protection des oiseaux dans différents paysages régionaux et formulent des recommandations quant aux priorités des projets .

Le Service Forestier et les autres entités peuvent ainsi planifier leurs activités à la lumière de ces nouvelles perspectives et grâce à ces nouveaux partenariats .

Les entreprises communes (Joint Ventures) sont des partenariats autogérés à l’échelle régionale dont les participants peuvent inclure des agences fédérales, étatiques et locales, des sociétés, des tribus, des individus et des organisations non gouvernementales. Les entreprises communes sont fondées sur la science et ont pour mission la protection sur le terrain en vue d’appuyer les plans continentaux et internationaux de protection des oiseaux. Ensemble, ces entreprises et ces plans facilitent la coopération entre les partenaires dans divers paysages et avec différents propriétaires terriens pour financer et exécuter des projets sur le terrain. Au fil des années, le Service Forestier a collaboré de plus en plus souvent avec des conseils d’administration et d’autres partenaires dans de telles entreprises communes. Les priorités identifiées dans les plans continentaux de protection du gibier d’eau, des oiseaux du littoral, des oiseaux aquatiques et des oiseaux terrestres aident à guider les entreprises communes et les efforts du Service Forestier. Bon nombre de ces priorités reflètent la nécessité de travailler avec d’autres pays dans la mesure où elles exigent un contexte, une collaboration et des projets sur le terrain à un niveau international.

Initiatives et partenariats de protection des oiseaux du Service Forestier  : Le Service Forestier dirige plusieurs initiatives et partenariats nationaux et internationaux dans divers domaines de programmes. Les exemples incluent les programmes Making Tracks, Answer the Call et Taking Wing sous les auspices du Système des forêts nationales. Le Partenariat pour les forêts du haut Mississippi constitue un autre exemple sous les auspices des Forêts publiques et privées. Wings Across the Americas soutient ces efforts et cherche à augmenter la visibilité et l’ampleur de ces programmes et à multiplier leurs liens avec les partenaires et les efforts nationaux et internationaux.


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NATIONAL COORDINATION TEAM FOR BIRD CONSERVATION

International Programs

Carol Lively
Migratory Bird Program Coordinator
clively@fs.fed.us


Jim Chu
Copper River International Migratory Bird Initiative
jchu@fs.fed.us
1-360-856-5700

State & Private Forestry

Hal Brockman
Private Lands Incentives Program Manager

hbrockman@fs.fed.us
1-202-205-1694

Sara Comas
Cooperative Forestry Specialist
scomas@fs.fed.us
1-202-205-1572

National Forests & Grasslands

Debbie Pressman
National Wildlife Program Leader
dpressman@fs.fed.us
1-202-205-1281

Research and Development

Bea VanHorne
National Wildlife Habitat Research Leader
bvanhorne@fs.fed.us
1-703-605-5285


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